社区大学这个具有自己特色的高等教育机构，把为社区各方面服务作为自己的宗旨。提供服务的主要途径是通过开设许多非常规的课程以及举办一些活动来实现。服务的对象为社区内各个年龄阶层和从事各种不同职业的人。这是一般传统的大学教育所不能做到的。

　　社区服务的概念

　　社区大学为社区服务是一种集教育、文化、娱乐为一体白匀c综合性服务。这种服务是学通过正规课程以外的其它非常规课程提供的。有人以为社区大学教育与成人教育，进修教育差不多，这其实是一种误解。成人教育是社区大学教育的一个方面的内容。在美国，成年人遍及了社区大学所提供的昼夜课程的各个领域，一些人为进入高等学校，参加了一些准备性的学习，还有一些人为获得专科文凭或为了在他们所从事的工作中不断提高自己，参加了一些职业性课程学习。许多人参加了一些有利于提高他们的教育，文化修养，或有利于他们经济地利用自己的业余时间进行课程的学习。这仅仅是一个方面，另一个方面，社区大学还服务于不同年龄层次，从事不同职业以及不同文化水平的人。因为社区大学迎合了社区的需要，所以赢得了社区的支持。这样，在协调社区和学校的利益上，几乎没有遇到什么困难社会大学对社区服务的项目成功与否，相当重要的因素是取决于社区对于学校所设的这些项日的支持的程度。为社区服务体现了创建社区大学的目的，因此，在许多社区大学中t参加为社区服务的科目学习的人数，远远超过了参加正规教育为青年人、成年人所提供的职业性课程的学习人数。例如在加利福尼亚社区大学参加为社区服务科目学习的人数超过了2O万，与此同时，参加该大学正规课程学习的总共只有1.2万人。

　　社区大学的价值主要体现在提高社区工农业生产的效益上，同时也体现在丰富社区公民精神文化生活的作用上。总之，受益者主要是社区内的公民。

　　服务的原则及项目

　　社区大学为社区服务功能的实现需要采取以下原则；（1）为全社区范围内的各行各业、各阶层服务，（2）服务的计划应是学校与社区双方曲调一致的意见，（3）大学的教育体系不应局限于校内正规的课堂教学，（4）社区大学把促进社区发展和自我完善作为它的职责，（5）服务的项目主要着眼于社区的未来，而不是社区现有服务的重复。社区与大学合作共同解决社区社会所产生的问题，大学教授和学生都参与社区活动。这样，社区同大学就有机地联系在一起。

　　关于学校提供的服务项目，早在1960年，麦得斯柯通过对美国213所社区大学的调查研究，列举出11个主要项。比如通过社区组织充分利用大学中的物质设备及建筑，为商业、工业或行政等部门进行职员的在职培训}为社区发展文化事业提供帮助，利用大学的师生力量进行关于社会问题的调查和研究j充分发挥大学教师的作用，为有关部门提供咨询等。当然，这些服务并不是每个社区大学都经常性地实施，但不管怎样，在满足整个社区要求的过程中，学校的作用得到社会确认，知名度也得以提高在全美国范围内，加州的社区大学所做的贡献最为显著。在1966-1967年，有325.6万加州人参加了本区60个学校的各种社区活动，其中利用设备和条件的有180.8万人，参加文艺娱乐唧有80.8万人，参加系列讲座的有26.9万人，参加系列精细艺术活动的有22.4万人，参加社区研究与发展计划的有1.8万人，等等。由于做出了这种巨大的努力，社区大学全日制正规教育的学生数也有了很大增加。

　　社区服务的规划目标

　　美国社区大学为社区发展主要提供四个规划目标，这就是：

　　1.在不影响大学正常教学计划的情况下，鼓励社区团体利用大学设施，从而使之成为社区生活中心；

　　2.利用大学教员和其他专家们的知识和特长向不同年龄层次的人提供教育服务；

　　3.在大学协调下，把社区有关方面个人和团体联合起来，解决商业、工业等领域的问题；

　　4.充分利用业余时闻，发挥学校特长，全力以赴提高社区的文化，知识和社会生活质量。

　　下面简要阐述其中两项目标的内容。

　　1.利用大学设施为社区服务。

　　有人说，看一十社区大学是否成功，应以该社区使用大学设备的程度来衡量。这一类的供给包括社区组织为了各种形式的教育的、文化的、社会性的活动，（诸如会议、晚会、讲座）以及体育竞赛等。在其项目不用于教学时即可用于社区团体的活动，这些活动是向学校交费的。那些对公众开放的活动则是不收费的。许多大学还吐极低的价格提供饮食服务。

　　学校还为社区居民提供图书服务。昼夜学校图书馆主要的服务对象是在校学生及教职工，但该社区的成人若要使用这些图书资料，可以申请一张有效期为一年的证件，并交付一定费用，他就可以按图书馆制度借阅图书资料。

　　社区中、小学学生也可以有组织有计划地来大学参观校园和校内设施·

　　2.社区教育服务。

　　这个目标包括非学分制的短期课程、大学附设课、在职训练、社区咨询等。大学不再成为青年人的专利，社区大学的教育也不仅局限予正规化的教室授课。社区教育是面向校内外各阶层人士的，包括在职者和谋职者，行政人员和想成为此类的人，家庭主妇主男，儿童和青少年学生等。

　　作为对飞速变化的社会及充满机遇的环境的回应，真正的社区大学给该区人民以人类业已积累的学识。但是社区大学再也不能受专业性有限的规范课程的引导，教育必须适应变化的特殊需要，而不考虑时限、学期界限或所谓的大学必修的季认。正象塞谬尔-被得所指出的，休闲时间的增加，职业及技术训练迅速的过时，智能发展的渴求，自动化操作的强烈影响，妇女地位的重新认识等，这些联合起来产生了各种教育的新的重要性。

　　为此，社区大学开设非学分制的短期课程，包括广泛的不同形式的研习班，工厂、专题研究会，专题演讲赛等。这些课程所需时间不等，有的只用一天时间，有的持续几周。

　　对商业组织来说，社区大学开设商业管理、税收、房地产、出口、旅游业银行业营销业、餐厅经营、保险、行政人员培训等课程。对工业而言，开设火灾预防环境保护、资料处理等课程。短期职业培训有普通医疗、医生律师关系学、护理、药房助理社区健康、医院管理等。对于政府工作人员的培训有社区计划、公共事业法律执行和计划监管等。

　　加利福尼亚的圣米多大学已经展开了国内短期培训最富有想象力的教学。尤其是作为一门跨学科的方法，大学通过其教育，每年为一万人生活质量的提高做出了贡献。这一系列教育的主要方式，就是通过精心策划的系列讲座、研习班、影视、专题研究和其它媒介。随着形势和人们不断变化的需求和休闲时间的增多及兴趣的多样化，短训班的主题和内容也不断更新。比如“青年人追求自我价值的努力”，“男女交往”，“通往人类理想的途径”，“人在宇宙中孤独吗？”等。通过这些短期培训，已产生了诸如马歇尔·麦路汗、赛珍珠、麦克斯·开普林博士…等思想界权威人士。

　　1966～1967学年大多数社区教育短期课程是安排在大学之外的中学教室、教师协会大楼音乐演奏厅、公共福利部等地点。这些课程常常是大学与社区有关部门、社团联台举办的。这样，大学就起到了推进社区进步的动力作用。正如圣·米多大学一位项目管理人员所说的；“完美的社区作为一个对个人和文化更新来说是无形的，社区大学再造力有望代替其仅仅作为一个地理位置的地位。”

　　社区大学校园不仅限于现有的校园范围，而是扩展到整个社区，一些社区大学在校园之外开设了大学学分制课程。象佛罗里达州的密尔梅-戴维初级大学就在社区内的飞行公司、公共咨询处旅馆、密尔梅海滩中心和地方空军基地等地点开设了课程。这些大学根据地方商业和政府机构的需求，开设了多达30门的学分制课程。在白天比在晚上上的课多。

　　1967年秋，约600名学生报名参加密尔梅-戴维大学开设的学分制课程，其中175名报名参加侯姆斯-戴维空军基地中心开设的9门课的学习，125名学生报名参加在密尔梅地方航空公司开设的4门学分制课程的学习，公司合理安排上班和学习时间，并根据学员完成学业的情况，最多为其付出每课时10美元费用的一半。其中有45名学员已申请得到管理学位。职务的升迁或薪水等级的评定与提升，常常是与学员学习效果相联系的。

　　社区大学还搞在职培训。现代科技发展日新月异，对各行各业在职人员的业务和技术不断提出新的要求，许多社区在提高其职员素质方面都需要建议和指导。社区大学已成为这一服务的中心机构，为实现提高职员素质这一目的而培养了对公司和机构有用的台格人才。这些公可和机构要为这些在职培训项目付出所有花费。纽约市露克林社区大学为该区设立了最大的多样性的在职培训项目，比如建筑检查员培训，培训内容包括报告写作、会话西班牙语、公共关系学等。还有与社区劳动议会联合，为文职升职考试准备课程，完成了对75名参考者的培训。为工作于18个城市医院的人员开设了食物疗法辅助物在职训练课程，报名者有320人。为了对付鲑病毒和其他食物病毒的严重发生，大学与糖业技术人员联合起来，迅速展开了一个四周授课项目，30个食品和糖类加工的经理和技术员参加了学习，其费用都是由工业厂家来支付的。

　　这类培训除个人和团体要求指导外，主要采取各段专题辅导讨论、特定指导刊物、内部建议和普遍测试等方式进行。

　　社区大学还为失学者和失业者提供人类自身资源的挖掘和发展培训。社区大学作为促进社会变化发展的工具，提供拓宽社区教育基地和挖掘潜在的知识库、人的能力经验，。同时包括再陪训的规划，为那些失去接受文化育的人提供技能训练。加利福尼亚州的一所社区大学为波罗塔区六个城市的失业者提供服务，1967-1968年间，大约有1400名成年人、青年人入了学。

　　社区大学还帮助高校毕业生提供就业训练，为高收入者提供自由建议和办公设置，为老年人发挥才能开设短期课程。